道路运输汛期应急预案

　　在我们平凡的日常里，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，往往需要预先编制好应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编整理的道路运输汛期应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　为切实做好全市交通运输系统防汛工作，确保安全度汛。根据市防汛抗旱指挥部和省交通运输厅有关要求，结合我市交通运输工作实际，特制定本预案。

　　一、总体目标

　　按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位，确保发生险情时能够快速处置，及时抢险，保障公路安全畅通。

　　二、组织机构

　　为了加强全市交通运输系统防汛工作的领导，市局成立防汛工作领导小组。

　　成员如下：

　　领导小组办公室设在局安全监督科，某某同志兼办公室主任。

　　三、各部门防汛工作职责

　　（一）防汛领导小组办公室

　　1、负责制定防汛工作方案，实施防汛组织、协调工作。

　　2、监督检查防汛准备工作落实情况。

　　3、组织协调对市政府分配的县区（xx县）及库区（薄山水库）防汛工作的督导检查。

　　4、负责防汛工作情况收集、信息报送以及上情下传和下情上传。

　　（二）市公路局

　　1、负责国道、省道公路防汛抢险工作。

　　2、督察各县（区）对存在防汛隐患、排水不畅的干线公路路段进行排查和预防性整治。

　　3、负责督察各县（区）干线公路管理机构防汛物资、器材的准备情况，检查指导各县（区）干线公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。

　　4、负责干线公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。

　　5、负责干线公路系统防汛信息上报工作。

　　（三）市运管局

　　1、负责道路运输抢险救灾预案的制定工作和抢险救灾道路运输组织、协调工作。

　　2、负责督察各县（区）抢险救灾运输队伍的’建立，落实抢险救灾车辆和抢险救灾装卸队伍。

　　3、负责道路运输防汛信息上报工作。

　　（四）市农村处

　　1、负责农村公路防汛抢险工作。

　　2、督察各县（区）对存在防汛隐患、排水不畅的农村公路路段进行排查和预防性整治。

　　3、负责督察各县（区）农村公路管理机构防汛物资、器材的准备情况，检查指导各县（区）农村公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。

　　4、负责农村公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。

　　5、负责农村公路系统防汛信息上报工作。

　　（五）市地方海事局

　　1、负责监督汛期水上交通安全，督促水路运输企业落实汛期的各项要求。

　　2、负责水上防汛抢险救灾工作的组织和抢险救援船舶的落实。

　　3、负责渡口渡桥达到封渡要求时，监督落实停航。

　　4、负责监督落实汛期渡桥的拆除及各类码头趸船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、锚泊定位。

　　5、负责水上交通安全和水路运输防汛信息上报工作。

　　（六）市质监站

　　1、负责防汛期间在建公路水运工程项目的安全监管。

　　2、负责督促公路水运工程项目法人制订汛期人员、物资、设备的转移预案，密切注意雨情和水情变化，采取有效措施，确保人员、材料和设备的安全。

　　3、负责汛期公路水运工程项目防汛信息上报工作。

　　（七）市地方铁路总公司

　　1、负责地方铁路的设施、装备的汛期安全监管，重点排查治理各类安全隐患。

　　2、负责本行业的防汛预案制定，建立本单位防汛组织、防汛队伍。密切注意雨情和水情变化，采取有效措施，确保人员、材料和设备的安全。

　　3、负责汛期本单位的防汛信息上报工作。

　　四、防汛抢险处置方案

　　干线公路或农村公路发生水毁通行中断、影响道路通行的抢修工作，实行分级管理、属地为主的原则。特别重大道路水毁情况，需要毗邻县（区）交通运输部门协助的，当地交通运输部门应向市局报告，由市局负责协调、解决。

　　（一）干线公路及县乡公路发生水毁中断：

　　1、县（区）交通运输主管部门接到报告后，有关负责人员应迅速赶赴现场，了解水毁情况，采取相应措施，组织抢险工作。水毁情况要及时向市局报告。

　　2、发生重大道路水毁情况，当地交通运输主管部门不能独立处理的，要向当地政府汇报，请求社会支援。如果需要毗邻县（区）交通部门协助的，向市局报告，市局协调毗邻县（区）交通运输部门进行支援。

　　3、所在地交通运输部门要全力以赴组织人员进行抢修，同时要发布通告，制定绕行方案。

　　4、抢险进度情况，要及时向市局报告。

　　（二）道路运输抢险救灾：

　　1、根据当地政府防汛抢险工作需要，交通运输部门要迅速组织、落实运输车辆和装卸人员、装卸机具，保证救灾人员、物资运输。

　　2、当地运力紧张需要毗邻县（区）交通运输部门协助时，向市局报告，市局协调毗邻县（区）进行支援。

　　3、道路运输抢险救灾情况，要及时向市局报告。

　　五、防汛应急保障

　　（一）通信与信息保障

　　汛期，一线巡逻人员和各级信息联络人员应配备必要的通讯工具，各级防汛办公室应设有专线电话，防汛领导小组所有成员要24小时随时保持通信畅通，确保信息畅通，并建立值班制度和工作记录制度。

　　（二）应急保障

　　1、应急队伍保障：各县（区）交通运输局、市直交通运输系统有关单位均要建立防汛应急队伍。市直交通系统组建由局党组书记、局长樊卫华为总指挥，副局长鲁武汉、靖玉彬，总工程师任超为副总指挥的抗洪抢险突击队，下设5个抗洪抢险突击分队：

　　第一分队为应急分队。由市局机关和市路政管理处30人组成。具体职责为：负责市区主要交通设施保护工作及道路保通工作，并作为各类防汛抢险工作预备队。

　　第二分队为干线公路抢险保通分队。由市公路局50人组成。具体职责为：负责全市干线公路汛期保畅工作，安排部署全市各县区公路局及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。

　　第三分队为抢险运输分队。由市运管局50人组成，主要职责为：负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。运管局组织防汛抢险运输车队，货车20辆，运力不少于500吨，客车20辆，运力不少于600人，必要时负责运送救灾物资和抢险人员。

　　第四分队为市农村公路抢险保通分队。由市农村处30人组成，具体职责为：负责全市农村道路的防汛抢险指导保通工作。

　　第五分队为库区抢险分队。由市海事局20人组成，具体职责为：负责薄山湖水库发生汛情时，组织船只对上游群众的疏散转移工作。

　　2、应急装备保障：各级交通公路部门所有目前运行情况良好的车辆、机械，均作为应急保障设备，由各单位交通防汛领导小组办公室负责管理和调配。一线抢险人员根据需要配备救生衣及其他必需品，上述用品提前购买，并留足备用。

　　3、应急物资的储备：各单位根据各自的抢险任务、人数，配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳等防汛器材，同时要提前联系预设砂、石料源。

　　如发生重大灾害，上述应急保障尚不能满足需要时，应及时从社会调用。

　　六、工作要求

　　（一）6月10日前，完善防汛预案，补充储备抢险物资，检修防汛器材，做好汛前准备工作。

　　2、防汛期间要坚持24小时防汛值班和领导带班制度，做好防汛工作记录，保持联络和信息渠道畅通，发生灾情、险情，及时向市局报告。

　　3、防汛工作要做到人员、经费、措施、设备、物资的“五落实”，各单位要根据职责分工，汛前做好检查和准备工作，防微杜渐，消除隐患。要服从调度，一旦出现灾情，各单位人员应在市局防汛抢险领导小组的统一领导下，积极开展卓有成效的防汛救灾工作。

　　4、洪涝灾害后，要针对抢险救灾中出现的问题，进一步采取改进措施，做到有备无患，防患于未然。同时，要认真做好防汛工作总结。

　　为了切实做好我镇农村公路防汛抢险工作，加强汛期突发应急处置能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，保障全镇农村公路安全畅通，为抢险救灾工作提供良好的运输服务，根据平昌县农村公路建设领导小组办公室《关于切实加强农村公路汛期安全管理的通知》的要求，结合本镇实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　树立“有备无患，防范于未然”的`思想，按照“安全第一，预防为主，防治结合，常备不懈，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大灾，确保汛期突发事件信息及时准确传递。积极调动各方力量，共同做好突发事件的及时处理，维护良好的农村公路交通环境。

　　二、工作原则

　　贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。

　　三、组织领导及职责

　　镇人民政府特成立镇农村公路防汛抢险领导小组，全面负责协调本镇农村公路的防汛抢险工作。领导小组成员如下：

　　各村民委员会主任

　　各村根据要求成立相应机构。

　　农村公路防汛抢险领导小组主要职责：

　　（一）认真落实汛期农村公路安全、保障畅通的要求。

　　（二）制定农村公路防洪应急抢险工作具体措施，及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。

　　（三）在汛期发现农村公路险情、灾情时，按照职权启动应急预案并组织实施。

　　农村公路防洪抢险领导小组下设办公室，办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期24小时值班制度，值班电话：。带班领导、值班人员与镇防汛值班相结合。

　　农村公路防洪抢险领导小组办公室主要职责：

　　（一）负责汛期的日常防汛工作。

　　（二）传达和执行领导小组的’决定，督促、检查、指导各村委会防汛工作。

　　（三）研究农村公路险情发生的可能性、预防和应急对策，以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜，并提出建议上报县农村公路防汛抢险领导小组。

　　（四）组织好镇政府防汛值班和情况报告工作。

　　（五）负责镇、村公路水毁预防、水毁抢修工作，检查督促村公路的水毁预防、水毁抢修工作。

　　四、防汛应急措施

　　（一）成立防汛抢险突击队

　　队长：

　　副队长：

　　成员：镇机关干部

　　（二）救灾物资

　　编制袋1000条、防雨布150㎡、救生圈10个、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40双、铁丝0.5吨、砂石料40方、应急灯10只、木桩100根、钢丝钳20根、手电筒20个、电池30对。

　　（三）救灾设备

　　抢险机动车2辆(镇政府2台)，架子车3辆，铁铲30把，十字镐10把。

　　五、相关要求

　　各村委会接通知后，一是要根据本村公路实际情况制订水毁抢修预案，落实抢险物资、人员；二是积极发动群众疏通村道水沟、涵洞，做好水毁预防和水毁抢修，确保道路畅通；三是加强汛期值班和上路巡查工作，发生水毁公路等险情，要及时处理并上报镇政府。

　　XX镇成立农村公路汛期防汛减灾应急预案为认真做好农村公路汛期防汛减灾工作，做到早准备、早安排，落实“安全第一，预防为主”的方针，在做好我镇农村公路汛期防汛减灾安全预防工作的同时，切实有效地处置区域重点、农村公路汛期防汛减灾安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，结合本镇实际，特制定此预案。

　　一、组织机构

　　根据辖区农村公路汛期防汛减灾实际情况，成立组织机构如下：

　　（一）应急抢险处置领导小组：

　　组长：XX（镇党委书记）

　　副组长：XX（镇长）

　　XX（副镇长）

　　XX（副镇长）

　　成员：XX党政办主任、XX财政所所长、XX安监办主任、XX交管站副站长、XX卫生院院长等。

　　主要职责：负责本预案的组织实施和辖区农村公路汛期防汛减灾突发事件、特大农村公路汛期防汛减灾安全事故应急抢险救援的总指挥，监督和协调各责任部门和相关单位对重、特大农村公路汛期防汛减灾安全事故应急处置职责的落实情况。

　　领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责镇域各单位、部门、社会救援力量、各相关单位的协调工作，督促乡级各单位、各部门对预案的落实，根据领导小组的决定下达应急处置指令，负责信息传递，上报等工作。

　　（二）汛期抢险应急组

　　组长：XX（镇长）

　　副组长：XX（安监办主任）

　　成员：交管站副站长、镇政府应急分队工作人员等。

　　（三）医疗救护组组长：XX（卫生院院长）

　　副组长：XX（党政办主任）

　　成员：安监办成员、镇应急分队人员、卫生院应急救护人员等。

　　主要职责：负责农村公路汛期防汛减灾重、特大安全事故的救援救护工作，落实救援救护所需车辆、器材和救援队伍人员，保证人员到位迅速，及时组织抢救人员。

　　（四）后勤保障组

　　组长：XX（镇人大主席）

　　副组长：XX（财政所所长）

　　成员：XX卫生院院长、XX镇财政所工作人员等。

　　主要职责：负责农村公路汛期防汛减灾安全事故救援救护组的后勤保障工作，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死者家属的.接待安抚工作，督促落实医疗救护及死伤人员赔偿工作等，确保社会稳定。

　　二、应急救援处置程序

　　（一）事故的报告及报警。凡在我镇发生农村公路汛期防汛减灾突发重、特大安全事故，应立即赶赴出事现场区域视情况施救，并拨打报警电话（政府办公室电话XX），简明扼要地说明情况。接到报警电话的单位应立即将情况报告本预案处置领导小组组长。

　　（二）下达指令并上报事故情况。在接到安全事故的报告后，领导小组下达救援要求和指令，组织汛期抢险应急组、医疗救护组立即赶赴事故现场开展施救工作；政府有关人员维持事故区域秩序，并保障道路交通畅通；指定人员及时上报事故情况。

　　（三）实施应急救援。汛期抢险应急组、医疗救护组得到领导小组指令后，立即组织抢险救援队伍人员抢险救援赶赴现场，根据实际情况按领导小组的指令和救援方案实施抢险救援工作，并随时将施救情况报告领导小组。

　　（四）后勤援助。后勤保障组接到领导小组指令后，立即赶赴现场，协助医疗救护组做好伤员家属的安抚工作，核实伤亡人员情况，协调相关部门，准备下一步的善后处理工作，随时将伤员抢救及善后处置情况报告领导组。

　　（五）现场清理。各抢险救援救护组工作基本结束后，应立即报告领导小组，领导小组在征求临时事故调查组的意见决定是否整个抢险工作结束，有关人员清理现场，撤除警戒。

　　（六）事后报告。抢险救援结束后，协助有关部门做好事故的调查处理工作，并形成事故处理总结报告，及时上报上级相关单位和部门。

　　根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：

　　一、防汛抗旱任务

　　1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的`防洪安全及抢修组织指挥。

　　2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。

　　3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。

　　4、负责在建道路工程的`通堵工作。

　　5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。

　　二、组织领导

　　（1）成立乡农村公路防汛抗旱领导组

　　组长：

　　成员：

　　（2）防汛抗旱领导组下设办公室

　　办公室主任：唐敏（兼）

　　办公室设在乡农路办，联系电话：，具体负责防汛抗旱日常工作。

　　三、抢险队伍及物资准备

　　1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。

　　2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。

　　3、汛期实行全天侯值班，参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备，接到命令后迅速到达指定地点，进行抢险。

　　四、信息报告

　　1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。

　　2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。

　　3、应急状态解决后，乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。

　　灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。

　　（1）根据灾情，通知有关人员，立即赶到现场；

　　（2）立即疏运受灾群众；

　　（3）立即设立公路绕行标志，并告知绕行路线；

　　（4）立即组织抢修；

　　（5）协助有关部门对重要地段实行交通管制；

　　（6）实行24小时值班，及时掌握情况，确保信息畅通。

　　五、附则

　　各村、相关单位参照本预案，制定本单位的应急预案，报乡农村公路防汛抗旱领导组备案。

　　20xx年汛期将至，为应对汛期期间可能出现的各类突发事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，切实做好各项防汛抗洪工作。结合我区道路运输工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于汛期（5月1日至9月30日）期间雷雨暴风等恶劣天气增多时，引发中小洪水频发，公路易发生水毁塌方，影响车辆运输安全。因此，各企业务必高度重视，切实加强组织领导，确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。

　　二、周密部署，做好防汛准备

　　区运管所按照“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则，做好防大汛、抗大灾的准备。各企业结合行业实际，周密部署，精心准备，修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆、物资及人员。做到一旦出现重大汛情险情，快速组织人员、车辆投入到抗洪抢险工作中。

　　三、应急工作领导小组

　　四、工作职责

　　（一）领导小组职责：

　　1、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动，处置重大突发事件。

　　2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

　　3、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况，传达和执行上级的决定。

　　4、督促、检查汛期应急预案执行情况。

　　（二）成员单位职责：

　　1、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理，保证车辆能够随时投入抢险，并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训，提高他们在突发事件中对突发事件的’应急处置能力。

　　2、维修企业要成立专门的抢修队伍，备齐必要的设备和配件，确保抢险车辆在抢险中的顺利运行。

　　3、要根据“三把关一监督”的职能职责，客运汽车站严格执行“五不出站”，特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。

　　（三）在发生重特大交通事故时

　　1、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场，组织救援和开展善后处理工作。

　　2、根据现场情况，按照"先重伤，后轻伤"的原则，及时组织现场施救，安排车辆运送伤员，就近医院抢救，最大限度减小损失，尽快恢复运输正常秩序。

　　3、客运企业要组织应急储备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。

　　4、及时向上级有关部门报告事故伤亡、财产损失情况。

　　五、相关要求

　　（一）汛期应急工作实行行政领导负责制，各成员单位“一把手”负第一责任，要层层建立汛期工作责任制，一级对一级负责。

　　（二）各成员单位都要认真履行各自的工作职责，服从统一指挥，积极配合其他相关单位做好工作，协同作战，形成合力，确保一旦发生险情，能立即投入抢险工作。

　　（三）事故发生后，各单位必须按规定及时上报，事故上报应对事故发生的单位、地点、危害程度、损失情况以及伤亡情况，准确详实上报，切忌误报、错报。凡事故发生后不按规定时间及时上报的，将依据有关规定追究其单位领导的责任。

　　（四）保障信息畅通。设立“汛期”值班电话，严格值班制度，当班人员必须做好记录，确保24小时个人电话畅通，及时准确传递防汛信息。

　　为切实做好我局公路防汛工作，充分做好做大汛、抗大灾、抢大险的战备，并在突发灾害时能高效有序地实施防汛抢险，将水灾对公路的破坏损失减小到最低程度，保障汛期公路安全畅通，根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合我局公路养护实际，特制定本工作预案，公路防汛抢险应急预案。

　　一、总体要求

　　强化防汛责任，加强防汛措施，科学指挥调度，把公路防汛工作做得更好，实现“确保汛期公路安全畅通”的工作目标。

　　二、组织领导机构

　　为加强公路防汛抢险工作，区局成立公路防汛工作领导小组，各公路站成立负责所管公路防汛工作相应的组织结构，切实做好迎战大汛的各项准备工作，做到组织到位、责任到位、措施到位。

　　三、具体要求

　　（一）各科室、各公路站要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度，充分认识防汛工作的重要性和紧迫性，增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的准备。

　　（二）要切实遵循下级服从上级，局部利益服从整体利益和团结协作的原则，一旦发生汛情，各单位抢险队伍要无条件服从防汛工作领导小组的调遣，做到统一指挥，统一行动，切实把防汛工作抓死、抓实、抓出成效。

　　（三）时刻关注天气变化，及时掌握汛情。局防汛领导小组，要根据工作分工，坚持上路巡查，发现问题，及时处理，及时掌握汛情，做到汛期期间值班无空岗，保证公路安全畅通。对在汛期无值班人员，无领导值班或巡查不及时，延误抢险时机或造成大损失的单位，追究有关领导和值班当事人的责任。

　　（四）防汛工作实行行政负责人负责制，遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时，各科室、各公路站负责人及抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作，对已发生的水毁路段和桥梁，及时采取应急措施，组织人员修复，确保无责任事故发生，确保公路安全畅通。

　　四、做好防汛物资的准备

　　认真贯彻“安全第一，预防为主”的思想，做到未雨绸缪，防患于未然，尽快成立公路汛期抢险队伍，随时应对可能出现的`险情，规划方案《公路防汛抢险应急预案》。按照防汛工作要求和实际情况，认真准备防汛石料、沙袋、雨布、铁锹等物质，做到机械、人员、车辆和物资“四落实”。早准备、早检查、早预防，确保水毁发生后，抢险物资能及时到位，以最快速度抢修通车。

　　五、全面检查、突出重点

　　1、进行汛前检查，彻底清除隐患，提高公路综合防汛能力。在主汛来临前半月，对全区干线公路、桥梁进行安全隐患大检查，发现问题及时处理，对危桥、沿线地质灾害隐患点，进行排查，采取有效的加固维修措施，并做好监测和预警工作，发现险情，要及时采取防范措施。做到早发现、早预防、早处理，坚决杜绝各类公路重大事故的发生。

　　2、加强对道路日常巡查工作，高度重视山区公路防汛工作，长抓不懈。对于所辖公路的桥涵、透水路基和泥石流、滑坡体、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行车安全的路段，要设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后，执行24小时派人值守，对行道树歪斜影响行车的要及时处理，保障道路正常通行，对短时间不能疏通的水毁要立即组织修筑临时便道、便桥，尽一切可能确保公路运输安全通行。

　　3、抓好重点工程施工现场的防汛工作，提前将临时设施建筑材料施工机械设备等转移到安全地带，确保安全生产、安全渡汛。特别是在河段进行桥梁施工的工程，要进行详细的防汛检查，尽快把施工人员转移到安全地段，责成施工单位制定防汛预案并督促落实，确保施工人员和物质安全。

　　4、密切关注天气变化，专人每日收听天气预报，及时掌握雨情、汛情，提前做好各项准备工作。

　　5、做好宣传报道工作，积极与电台、报社、电视台等多家传媒界密切配合，积极营造防汛的舆论氛围，争取社会人民群众的支持并自发义务参加防汛抗洪劳动。并适时通过电台、电视台、报纸等新闻媒体向社会发布道路通阻信息。

　　六、严格值班制度和汛期报告制度

　　坚持值班和领导带班制度，一把手负全责。汛期内要安排昼夜24小时值班，保证通信畅通。值班人员要保持高度警惕，切实负起责任，遇有较大汛情，公路断交和重大灾害时，要立即向上级报告，并组织力量尽快抢修通车。按照市局要求严格汛期旬报制度，发生汛情的特殊时期，一遇险情随时报告。

　　七、实行责任追究

　　值班人员要尽职尽责，坚守岗位，确保通讯设备使用正常，值班车辆运行良好，对玩忽职守、遇险而退，对国家、人民造成财产和生命损失的要追究有关责任人的责任。

　　一、总则

　　1、编制目的和依据

　　为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够及时、有效保障公路桥梁通行，对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复，提高应急反应能力，减轻公路桥梁灾害财产损失，保障人民生命财产安全，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关法律、法规，结合我县交通工作实际情况，制定完善系统防汛应急预案。

　　2、适用范围

　　适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防御和处置。

　　3、工作原则

　　（1）立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管理放在防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情和险情，认真做好各项安全防范工作。

　　（2）科学调度、保障安全。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响，科学管理，优化调度，保障安全。并以实施紧急救援为重点，以建立部门联动机制为依托，整合资源，形成合力。

　　（3）果断处置、全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情，应快速反应，组织人员、机械全力抢险救灾，最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。

　　（4）分级负责、加强督察。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。相关单位、部门要齐抓共管，各司职责，对因玩忽职守、工作不力造成严重损失和后果的要依法追责问责，严肃处理。

　　二、组织领导及部门职责

　　局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。

　　1、指挥决策机构为光山县交通运输局防汛工作领导小组：组长：敖日明；副组长：杨长江、胡宗福、周文志；成员：周泉江、李青、胡东升、孟凡辉、潘雨、何健、刘斌。

　　主要职责：

　　（1）在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，指挥防汛抗旱工作，协调处理相关事项；

　　（2）部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆准备储备，督促检查水毁公路、桥涵的修复，解决影响交通安全的有关问题；

　　（3）制订和组织实施防洪抢险工作方案和预案，并上报指挥决策机构，贯彻执行上级防汛调度指令；

　　（4）负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划、管理、调度，以及防汛抢险队伍的组织调配；

　　（5）开展防汛宣传教育，组织开展抢险技能培训和应急演练；

　　（6）研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项。

　　2、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室，办公室设在局安监股，联系人：何健；办公室成员由局属各单位分管安全领导组成。

　　值班电话：xxx传真电话：xxx

　　主要职责：

　　（1）向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位；

　　（2）收集各工作组的工作信息报告，及时向防汛领导小组报告；

　　（3）负责灾情和突发公共事件工作信息的发布；

　　（4）及时收集汇总各种工作信息，综合有效评估灾情，并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作具体情况；

　　（5）组织协调有关部门做好防汛抗洪工作；

　　（6）负责处理领导小组日常事务，完成领导交办的其他事项。

　　3、具体工作组。

　　根据工作需要领导小组下设2个工作组，分别为：抢险恢复组、转移安置和后勤保障组。

　　（1）抢险恢复组

　　抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成，主要职责：负责组织因灾损毁、堵塞公路的修复、疏通工作，保障交通运输畅通；当路面、桥涵冲毁或中断时，要立即修复便道，确保车辆安全通过；负责对易受洪水威胁的公路、桥梁以及危桥、险桥等交通设施进行日常安全检查巡视，排除安全隐患，及时维修和加固，确保安全度汛；负责完善危桥、险桥、易发生水毁路段的应急抢险预案；负责对重点桥涵、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视，确保排水畅通；负责公路新改建、大中修工程施工现场的防汛工作，尽量避免施工材料、机械设备财产损失。灾情过后，要尽快对受影响的路段、桥梁设施进行全面检查，尽快恢复灾情损坏的水毁路段，消除各种安全隐患。

　　（2）转移安置和后勤保障组

　　转移安置和后勤保障组由执法所、运管局、海事处、汽运总公司、光山客运公司组成。其主要职责是：负责人、车、物的安全转移和安置，协助公路交通救灾物资的运送，组织机械、车辆、人员抢险救援。

　　三、汛情分级

　　共分为四级：

　　（1）Ⅳ级蓝色预警

　　a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米，低于150毫米；

　　b、发生局部性的洪涝灾情，灾情继续发展；

　　c、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝。

　　即发生一般洪水或局部中小洪水时，重点地区大部分尚在防御标准范围内。

　　（2）Ⅲ级黄色预警

　　a、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；

　　b、县境内发生5年一遇或以上洪水；

　　c、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。

　　即重点地区已接近防御标准，一般地区已超过防御标准。

　　（3）Ⅱ级橙色预警

　　a、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米，低于250毫米，或6小时内降雨量超过150毫米；

　　b、县境内发生10年一遇以上洪水，或县境干流发生5年一遇以上洪水；

　　c、县境内河、水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。

　　即大部分地区已超过防御标准。

　　（4）Ⅰ级红色预警

　　a、10个以上乡镇24小时降雨量超过250毫米，或6小时内降雨量超过200毫米；

　　b、县境内发生20年一遇以上洪水，或县境干流发生10年一遇以上洪水；

　　c、县境内河、中型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。

　　即发洪地区大部分已大大超过防御标准。

　　四、防汛处置措施

　　1、一般汛情（Ⅳ级蓝色预警）的处置

　　防汛工作领导小组：及时掌握汛情，主持汛情会商；组织防汛趋势分析，提出对策措施；督察有关部门做好防御洪水准备工作；及时向有关部门通报汛情；及时传达上级防汛指挥部部署、指令、意见，并督促实施。

　　局防汛办公室：负责人进岗到位，实行24小时值班值守制度，及时做好信息汇总和传达报送工作。

　　2、较大汛情（Ⅲ级黄色预警）的`处置

　　领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持汛情会商，研究调度方案；根据汛情趋势，分析可能造成的灾害，制定对策；及时向县防汛指挥部报告汛情、灾情和抗洪抢险意见，及时向上级部门通报情况。

　　工作组、防汛抢险队伍要迅速组织抢修被损坏的公路、桥涵等设施或开通临时便道，力争在最短的时间内恢复交通畅通，并及时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况。

　　3、重大汛情（Ⅱ级橙色预警）的处置

　　交通系统防汛领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持召开紧急会议，指挥抗洪抢险工作；组织救灾救援工作；主持汛情会商，研究制定对应工作方案并组织实施。

　　工作组、抢险防汛队伍进岗到位。各应急工作组按照职责分工检查排查公路桥梁防御措施的落实情况，并明确部署预案的实施工作。

　　4、特别重大汛情（Ⅰ级红色警报）的处置

　　防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议，通报汛情、灾情，部署抗洪救灾工作；宣布进入紧急状态；决定实施重大突发险情的抢险方案；决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。

　　全部工作组进岗到位，各司其职，做好抗洪抢险工作。

　　五、宣传报道

　　局防汛办公室应按照县防汛指挥部的部署，及时进行抗洪抢险的宣传报道，负责向公众发布灾情及抗洪抢险等有关信息，上报有关灾情动态。重大灾情宣传报导、报道按有关规定执行。

　　六、次生灾害处理

　　在灾区易发生灾害的道路和桥梁，要采取必要措施，加强检测、预报、预防和治理，防止灾情扩大，减轻财产损失或消除灾害隐患。

　　七、预案的宣传教育和演练

　　局属各单位要制订相应的防汛应急预案，明确防汛抗旱工作中的职责和任务。组织抢险救援和协助转移等工作要切合实际，详实具体，便捷运作。要加强宣传教育，大力开展应急救援和转移安置演练活动，增强广大干部群众防灾减灾意识，提高干部群众应急反应能力意识。

　　为科学应对主汛期极端天气可能给我市交通运输行业带来的突发自然灾害、事故灾难、道路（水上）运输旅客滞留、交通运输安全事故及公路中断等公共事件，更及时、有效、有序地组织交通运输行业开展汛期应急救援处置工作，保障人民群众生命财产安全，特制订本预案。

　　一、主汛期应急抢险分组情况及工作职责

　　（一）道路交通运输突发事件抢险应急组

　　组长：XXX、（局党委委员、交通运输综合行政执法大队大队长）

　　副组长：XXX、（交通运输综合行政执法大队副大队长）

　　XXX、（交通运输综合行政执法大队支部副书记）

　　成员：执法大队各科室负责人、各运输企业主要负责人

　　主要职责：

　　1、随时了解掌握主汛期天气信息和道路交通运输情况，督促各运输企业（公交车站、社会客车站、长运车站、出租车企业等）做好车辆发班控制，运输车辆要配备四防器材，以便应急使用，协调道路运输企业落实好应急车辆和应急物资，做好运输安全防范工作。监督检查极端天气客运车站滞留旅客的妥善安置工作，不发生安全责任事故。

　　2、主汛期发生道路运输重特大突发事故，立即组织本组所有人员到现场开展应急抢险工作。

　　3、及时收集、整理、报送应急处置信息。

　　（二）水上交通运输突发事件抢险应急组

　　组长：XXX、（局党委委员、交通运输综合行政执法大队大队长）

　　副组长：XXX、（交通运输综合行政执法大队教导员）

　　周琪虎（交通运输服务中心负责人）

　　成员：海事中队负责人、交通运输服务中心各科室主要负责人

　　主要职责：

　　1、随时掌握主汛期天气信息和水上交通运输情况，各航运企业、码头、渡口做好船舶出航控制，船舶要配备四防器材，以便应急使用，督促航运企业、码头渡口落实应急船舶和应急物资，做好船舶运输安全防范工作。监督检查极端天气渡口码头滞留旅客的妥善安置工作，确保不发生安全责任事故。

　　2、主汛期发生水上运输重特大突发事故，立即组织本组所有人员到现场开展应急抢险工作。

　　3、及时收集、整理、报送应急处置信息。

　　（三）县乡公路大面积积水、塌陷、保畅抢险应急小组

　　组长：XXX、（局党委委员、副局长）

　　副组长：XXX、（交通建设服务中心负责人）

　　成员：规划科、建设科、交通建设服务中心、高速公路指挥部办公室负责人

　　主要职责：

　　1、密切关注主汛期因暴雨、大风等极端天气可能引发的山体滑坡、塌方、道路桥梁垮塌等事故的发生。施工区域、工程运输线路、民工住地用火用电安全防范，防止机械设备引发事故。

　　2、负责公路危险地段安全隐患排查和损坏管养公路的应急抢险维修工作。

　　3、发生突发事故，立即组织本组所有人员到现场开展应急抢险工作。

　　4、及时收集、整理、报送应急处置信息。

　　（四）重特大安全事故抢险应急救援组

　　组长：XXX、（职教城管委会副主任、交通运输局党委书记、局长）

　　副组长：XXX、（局党委委员、副局长）

　　XXX、（局党委委员、副局长）

　　XXX、（局党委委员、副局长）

　　XXX、（局党委委员、交通运输综合行政执法大队大队长）XXX、（局党委委员、纪委监委第三派驻组组长）

　　成员：局班子之外副科级干部、全局中层干部

　　主要职责：

　　1、负责主汛期交通运输行业突发重特大安全事件的组织、领导和协调工作，做好交通运输行业突发事件救援的组织和事故调查处理工作；负责监督巡查、检查企业安全生产、工程建设施工、道路旅客货物运输、危化品运输，公路危险地段安全隐患的分析；

　　2、主汛期发生道路和水上运输重特大突发事故，立即组织清镇市交通运输局应急队人员（名单见附件）、成员单位（科室）所有人员到现场开展应急抢险工作。

　　（四）后勤保障与信息报送组

　　组长：XXX、（局党委委员、副局长）

　　副组长：XXX、（交通运输局党委办主任）

　　成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

　　主要职责：

　　负责应急物资购买、调配及后勤保障工作，根据应急工作领导小组的指示，认真做好应急车辆的调度和调用工作。主汛期，要确报单位应急抢险车辆保持良好的技术状况，选配技术精湛的.驾驶人员驾驶应急抢险车辆，保证运力充足，可随时调度防汛应急抢险车辆，核实企业防汛应急抢险车辆车况，确保用得上。每天收集各单位、各工作组应急抢险信息、报表，并按照上级有关部门的要求时限上报。

　　二、应急救援物资（车辆、船舶）安排

　　（一）货车

　　1、民用爆破公司：XXX、XXX、（XXX、）

　　应急货车5台

　　2、开源爆破：XXX、XXX、（XXX、）

　　应急货车5台

　　3、芜湖海创：XXX、XXX、（XXX、）

　　应急货车5台

　　（二）挖掘机

　　负责联系应急挖掘机2台。

　　责任单位：清镇市交通建设服务中心

　　（三）客运车辆

　　1、佳隆公司：XXX、XXX（XXX）

　　所有专线车均为救援车辆（临时调配）

　　2、公交公司：XXX、XXX（XXX）

　　所有市公车均属救援车辆（临时调配）

　　3、车之都驾校：XXX、XXX（XXX）

　　应急教练车10台

　　4、国林驾校：XXX、XXX（XXX）

　　应急教练车10台

　　（四）应急物资

　　负责筹备海事巡逻船3艘；调用东湖公司、万友公司客运船舶共10艘；准备救生衣200件、抽水机（水泵）10台及其他设备。

　　责任单位：清镇市交通运输综合行政执法大队（海事执法中队）

　　三、工作要求

　　（一）完善值班和信息报送工作制度。各单位及时了解主汛期天气动态，提高防范意识。一旦发生险情和灾害，要按报送要求和口径及时上传下达，并在应急抢险工作领导小组的统一领导下，做应急抢险工作，切实提高应急处置能力。此期间，各单位要切实加强值班值守制度，建立24小时值班制和领导带班制度，确保应急指挥和通讯畅通。应急值班电话：XXX。应急抢险结束后，各单位要及时报送开展应急抢险工作总结。

　　（二）全面落实抢险责任制。各单位、各运输企业无条件服从应急抢险工作领导小组的调度和指挥，根据此预案制定或修订本单位主汛期的抢险应急预案，要对所属单位或个人明确抢险职责，定岗、定位、定责任、定目标，明确抢险工作程序和要求，确保抢险工作的落实。

　　（三）高度重视，失职追责。局属各单位、各应急抢险组及全体干部职工务必高度重视主汛期安全生产、救灾等突发事件应急抢险工作。对于组织不力，行动不积极，工作落实不力的单位及个人，报局党委研究后给予相应处理，对造成严重后果并带来社会不良影响的单位及个人，按有关程序追究有关XXX、的责任。

　　一、目标

　　杜绝火灾事故发生，确保全体员工生命和集体财产安全。

　　二、指标

　　把火灾隐患消灭在萌芽状态，控制率100%。

　　三、控制措施

　　1、认真学习和严格执行《消防管理条例》，做好安全警示、警告标志，制定消防工作制度，加强对品的管理。

　　2、做好岗前安全消防培训，做到勤宣传、勤检查、勤考核、勤监督，早发现、早治理，提高全员安全生产意识，树立“质量第一，安全第一”的主人翁思想。

　　3、所购原材料，燃料要严格把关，符合标准要求，严防以次充好。

　　4、汽油、柴油及其它油品，禁止露天存放，仓库设立应符合消防要求，远离居住区和火源，仓库温度保持在30oC以下，配备隔热通风设备，电源开关必须安装在室外，禁止一切火源，以防火灾爆炸。

　　5、库管员必须懂火灾的危害性、预防措施和灭火对策，必须会使用各种灭火器材、会报警、会处理险肇事件。加油员、库管员由专人、专职负责，做到心中有数，严防跑、漏和蒸发。

　　6、各种化工漆品存放库房，保管员必须保持库房通风，温度保持35oC以下，严禁与其它物质混合储存，保管员要严把入库关，入库危险品严防跑、冒、漏现象，确定无变质、分解、助燃方可入库。

　　7、在防火重地，禁火区域内如油罐、油车、油箱和储存气体、液体的容器以及连接在一起的辅助设备，各种受压设备、危险性较大的焊、割作业、脱桶导热油作业范围等场所需要动火，由部门主管负责人报单，并拟制防火措施方案，报主管安全的领导批准后方可进行作业。

　　8、所有项目区域的电力设施，安装要符合规定，标识标志警示齐全明显，严禁私拉乱接线路，线路严禁搭铁、接地、短漏，防止人员触电和引起火灾。

　　9、电焊工及从事危险作业人员，必须有相关部门培训，考核合格证，方可上岗，并严格操作规程，电、气、焊操作时必须远离物，并把周围的物品妥善处理干净方可作业。

　　10、司机、机械操作人要遵守操作规程，严禁违章作业，对机械车辆要勤检查、勤保养，杜绝跑、漏油现象，严禁机车带病作业，司助人员要保持旺盛的精力，不打疲劳仗。

　　11、试验室化学品要有专人负责，隔离存放，远离火源，严防碰撞，跑漏蒸发，做好领用、回收处理等日常事宜，并详细记录，以备查阅，试验室严禁吸烟，明火。

　　12、对从事有毒有害、、等危险作业的人员，由项目部劳资考核制定配备相应的劳动保护用品，防护用品必须符合标准要求到专职门市购买。（工作服、安全帽、防护罩、焊接手套、胶鞋、护盖、绝缘鞋、安全带、脚扣、电笔、绝缘拉杆、防毒面罩、防护手套）。消除火灾隐患，防止事故和职业病发生，并对从事危险作业人员每年进行体格检查，对不适合再从事本工种人员，及时调整工作岗位。

　　13、对容易发生火灾的场所，配备合格充足的消防器材。

　　14、各作业面主管部门做好各自的危险源分布图，使人人清楚，心中有数，有备无患。

　　四、应急措施

　　1、建立安全生产领导组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　专职安全员：

　　2、成立义务消防队

　　消防队长：

　　副队长：

　　队员：

　　3、配备充足合格的消防设施

　　（1）灭火器、消防砂、铁锹、镐、钩、消防桶

　　消防吹风机

　　（2）消防水车：解放水车三辆

　　4、建立与当地人民医院的“绿色通道”。

　　电话：

　　成立临时急救小组：

　　并配备急救箱、氧气袋、绷带和相应的救急药品。

　　5、易发生火灾的部门及责任，做好值班及交接班认证记录，值班人员发现火情，应立即报告领导组，并报警（火警119、求救110，项目部值班电话XXXXXXX）

　　6、保证消防器材及物资的合格率和完好使用率，发现短缺，及时补充。

　　7、勤监督、勤检查，早发现、早整改，提高防火灾意识，扫除麻痹大意思想，把隐患消灭于零的状态。

　　8、组织消防知识培训和预案演练，做到消防队员及员工懂得火灾火情应急措施并会使用各种消防器材，消防队员发现火情能够合理，有序疏散人员，并实施灭火。

　　五、应急响应

　　1、值班人员发现火情，应立即报告领导组，并报警（火警119、求救110、项目部值班电话）。

　　2、应急领导组接到报告后，立即通过高音喇叭紧急哨音，召集人员抢险救灾。

　　3、应急领导组要迅速疏散人员，抢救伤员，设立隔离带，警戒线控制火灾漫延，加强灭火，尽量降低火灾造成的财产损失。

　　4、发现电源火灾应立即切断电源，再采取救火措施，严防触电伤害。

　　5、如有人员伤害，应迅速进行抢救，本着“先重后轻、先急后缓”的原则，疏散抢救。

　　6、火灾扑灭后，应进行认真排查，严防死灰复燃。

　　7、对事故进行调查，评估处理、整改，验收合格后，方可恢复作业。

　　六、资金投入

　　1、特殊工种人员劳动保护用品，金额20xx元；

　　2、消防器材物资，金额1500元；

　　3、急救培训、药物配备，金额150元；

　　4、其它投入，金额1500元；

　　总计投入金额5150元人民币。

　　七、职责与权限

　　1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的`各项准备工作。

　　2、应急领导小组负责组建应急救援队，并组织实施。

　　3、安全生产，管理实行一票否决制，项目经理强白亮负责预案资金落实和预案的’监督实施。

　　4、财务部长负责预案资金落实到位。

　　5、材料部长负责各类物资、燃料、化学品的购进，严把质量关。

　　6、库工、试验室主任负责各自所辖物资的保管、使用、检查。

　　7、办公室责项目部办公区域临建设施和用电线路的日常检查、监督、整改，协助项目经理做好事故报警，情况通报及事故处置工作。

　　8、路基队负责特殊工种人员的安全操作，保证消防车辆的完好使用率，协助项目经理负责工程抢险、抢修工作的现场指挥和对外联系。

　　八、实施控制阶段

　　从驻地临建开始到工程结束转移为止。

　　为了切实做好我镇农村公路防汛抢险工作，加强汛期突发应急处置能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，保障全镇农村公路安全畅通，为抢险救灾工作提供良好的运输服务，根据平昌县农村公路建设领导小组办公室《关于切实加强农村公路汛期安全管理的通知》的要求，结合本镇实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　树立“有备无患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，预防为主，防治结合，常备不懈，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大灾，确保汛期突发事件信息及时准确传递。积极调动各方力量，共同做好突发事件的及时处理，维护良好的`农村公路交通环境。

　　二、工作原则

　　贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。

　　三、组织领导及职责

　　镇人民政府特成立镇农村公路防汛抢险领导小组，全面负责协调本镇农村公路的防汛抢险工作。领导小组成员如下：

　　各村民委员会主任

　　各村根据要求成立相应机构。

　　农村公路防汛抢险领导小组主要职责：

　　（一）认真落实汛期农村公路安全、保障畅通的要求。

　　（二）制定农村公路防洪应急抢险工作具体措施，及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。

　　（三）在汛期发现农村公路险情、灾情时，按照职权启动应急预案并组织实施。

　　农村公路防洪抢险领导小组下设办公室，办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期24小时值班制度，值班电话：。带班领导、值班人员与镇防汛值班相结合。

　　农村公路防洪抢险领导小组办公室主要职责：

　　（一）负责汛期的日常防汛工作。

　　（二）传达和执行领导小组的决定，督促、检查、指导各村委会防汛工作。

　　（三）研究农村公路险情发生的可能性、预防和应急对策，以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜，并提出建议上报县农村公路防汛抢险领导小组。

　　（四）组织好镇政府防汛值班和情况报告工作。

　　（五）负责镇、村公路水毁预防、水毁抢修工作，检查督促村公路的水毁预防、水毁抢修工作。

　　四、防汛应急措施

　　（一）成立防汛抢险突击队

　　队长：

　　副队长：

　　成员：镇机关干部

　　（二）救灾物资

　　编制袋1000条、防雨布150㎡、救生圈10个、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40双、铁丝0.5吨、砂石料40方、应急灯10只、木桩100根、钢丝钳20根、手电筒20个、电池30对。

　　（三）救灾设备

　　抢险机动车2辆(镇政府2台)，架子车3辆，铁铲30把，十字镐10把。

　　五、相关要求

　　各村委会接通知后，一是要根据本村公路实际情况制订水毁抢修预案，落实抢险物资、人员；二是积极发动群众疏通村道水沟、涵洞，做好水毁预防和水毁抢修，确保道路畅通；三是加强汛期值班和上路巡查工作，发生水毁公路等险情，要及时处理并上报镇政府。

　　为预防和减少学校交通事故的发生，保障广大师生的生命安全，切实做好学生的交通安全管理工作，确保事故发生后能高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护学校正常的教育教学秩序和稳定，明确安全事故处理的责任，确保学生人身安全不受伤害，根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关精神，特制定本预案。

　　一、安全故事

　　本预案所指安全事故，即由学生在乘车、行路途中或教师在上下班途中所发生的意外交通安全事故;有一人以上伤亡事故即为重大安全事故。

　　二、组织领导

　　交通安全事故应急处理领导小组

　　1、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、工作小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　3、校应急人员联系电话：

　　领导小组负责本预案的`制订和实施。如果发生交通安全事故，有关责任人应在第一时间内报告领导小组，并通知相关人员赶赴现场，协助交警等部门处理。全体成员分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援处理工作。

　　三、预案设置

　　学校根据人员特点把学校交通安全工作人员分成：

　　现场处理组

　　职责任务：以最短的时间到达现场，负责处理现场情况。根据现场情况决定：联系120进行急救;联系医院做好抢救准备;在交警赶来之前设置好路障，防止二次故事的发生;向校内发出指令;根据现场情况决定以下事宜：

　　①向交警报告情况;

　　②向医院要求，

　　③做好抢救准备;

　　④向教育局报告;

　　⑤向校内发出指令。

　　留校处理组

　　职责任务：迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作：①迅速查清乘车学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名;②迅速通知应急组及其他有关人员集中;③根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车辆、及有关人员。

　　机动应急组(刘作建、王振武、杨家寅)。

　　职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。

　　1、交通安全事故应急报告制度。

　　(1)事故出事后，现场教师或知情教师要在第一时间内应拔打120急救、交警部队，使学生在最短的时间内得到最有效的救助。

　　(2)在拔打急救电话后，学校所有教职工均有权、有义务立即向学校交通安全工作领导小组正、副组长或组员报告情况;组长根据情况决定向上级及有关部门报告，情况非常特殊可越级上报。

　　2、接报事故后5分钟内必须完成以下工作：

　　领导小组根据事故或险情情况，立即组织小组成员按应急预开展紧急救援工作。通知职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量(现场处理组)，迅速赶赴现场。(留校处理组)立即通知班主任、家属等到位。

　　3、安全事故领导小组到达现场后应急处理措施：

　　根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排有关小组成员根据事故特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排同乘学生或教师的疏散和护送问题，必要时请求消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。

　　伤员抢救：请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

　　自我保护：在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

　　积极配合交通事故处理部门进行调查、处理，参与事故的调解。

　　四、关于安全事故的调查结案

　　原则：突发安全事故发生后应先抢险救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。

　　1、确认事故现场，保护现场，抢救伤员排险，防止事态扩大而采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助交警、交管部门进行事故处理。

　　2、及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生或教师的护送工作。

　　3、如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理，教师车祸根据政策有关规定及时处理。

　　4、学校可依事故调查的需要，邀请相关部门专家参加调查分析，组建专家调查组，调查组任务是协助学校查明事故原因，确定事故责任者和对责任者的处理意见，制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告，报教育局、公安局。

　　五、其他

　　1、安全工作领导小组的通讯要求

　　安全领导小组成员应做到：

　　①领导小组的正副组长的

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