综合应急预案--

　　在日常学习、工作抑或是生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，通常会被要求事先编制应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编精心整理的综合应急预案--，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　（一）公司应急救援组织由下列人员组成：

　　总指挥、事故现场指挥员、应急救援组、工程抢险组，安全疏散组、机动救助队和善后工作组等。

　　（二）应急救援组织的职责分工如下：

　　1、总指挥：由安全生产第一责任人担任。

　　安全生产第一责任人不在岗位时，由在场职务最高的管理人员担任，全权负责事故的处置。主要职责包括：

　　（1）根据事故现场状况决策抢险救援、安全疏散等事项，对现场指挥员下达任务指令。

　　（2）根据事故状况下达向上级领导和政府有关部门报警指令，负责或指定专人向上级领导和政府有关部门报告。

　　（3）其他管理人员担任总指挥时，通过电话随时向安全生产第一责任人汇报事故的处置情况。

　　（4）当上级或政府有关部门专业救援力量到场后，负责介绍基本情况，移交总指挥权，协助指挥救援。

　　（5）应急救援工作结束后，负责组织或协助有关部门组织对事故的调查和处理。

　　2、现场指挥员：由安全生产部门负责人担任，负责人不在时由专职安全生产管理人员担任。负责事故现场应急抢险救援工作。主要职责包括：

　　（1）了解、查看事故现场，根据实际情况组织实施排除险情、控制事态、组织救援、应急疏散等工作。

　　（2）及时向总指挥通报事故现场情况，便于总指挥决定采取进一步措施。

　　（3）当上级或政府有关部门专业救援力量到达后，为其提供现场事故基本情况和公司现有救灾设备设施等情况；移交现场指挥权，继续协助开展应急救援工作。

　　（4）应急救援工作结束后，负责协助有关部门组织对事故的调查和处理。

　　3、应急救援组：公司的安全生产管理人员、专职保卫人员和义务消防员为救援组成员。主要职责包括：

　　（1）在现场指挥员的指挥下，开展控制、扑救灾害性事故工作。

　　（2）利用现有的设施营救被困者和伤员，将被救助人员护送至相对安全地带，由应急疏散组送至安全疏散指定地点。

　　（3）负责事故现场警戒，禁止无关人员进入。

　　（4）应急救援结束后，协助有关部门对事故的调查，如实提供现场有关情况。

　　4、工程抢险组：公司的工程技术、维修人员即是抢险组成员。主要职责包括：

　　（1）在现场指挥员的指挥下，排除生产设备设施故障，控制险情。

　　（2）为现场安全生产设备设施提供技术保障，协助应急救援组抢险救灾。

　　（3）应急救援结束后，负责为事故调查人员提供引发事故设备设施的技术参数。

　　5、安全疏散组：由公司的从业人员和部门经理组成。主要职责包括：

　　（1）在总指挥的指挥下，在各自工作区域内引导现场人员的应急疏散。

　　（2）协助应急救援组护送伤员。

　　（3）集中安置、安抚被疏散人员。

　　6、善后工作组：由办公室、安全生产部门等负责人组成。主要职责包括：

　　（1）代表公司接待新闻媒体，对外发布生产安全事故情况。

　　（2）记录整理生产安全事故和事故处置记录。

　　（3）组织或协助组织生产安全事故的调查，对责任人提出处理意见。

　　（4）组织或协助起草生产安全事故调查报告。

　　（5）依照有关法律法规确定赔偿事宜。

　　（6）探望伤员，协助医疗机构安排伤员的救治等。

　　一、总则 LNG运输车事故应急预案

　　1、 编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《道路危险货物运输管理规定》（交运发[1993]1382号文），结合我公司实际情况，特制定本预案。

　　2、 编制目的

　　加强对 LNG运输事故的有效控制，规范应急管理和应急响应程序，明确有关部门职责，建立健全“指挥统一、协调有力、决策科学、资源共享、反应迅速”的应急机制。确保社会、企业及人民生命财产的安全，在事故发生后能迅速有效的控制和处理事故，从而减少人员伤亡与财产损失，保护人民生命财产安全。

　　3、 工作原则

　　事故应急救援工作实行“预防为主、自救为防、统一指挥、分工负责”的工作原则。公司应急救援小组统一指挥、协调LNG事故应急处臵工作，各有关部门按照各司其职，分工负责，紧密配合的原则处理突发事件。

　　4、 适用范围

　　本预案仅适用于宁夏承庆源公司LNG运输车的事故预防和应急处理。

　　二、LNG运输过程危险性分析

　　天然气在常温常压下遇明火、高温极易发生燃烧、爆炸，属于易燃易爆易扩散，如果发生大面积泄漏会导致人员窒息。由于LNG事故具有突发性，一旦发生事故，因为其严重的危害性，会造成环境污染、人体中毒，还可能引起火灾、爆炸等，将是严重的社会灾害性事故，因此， LNG在运输、储存及使用的过程中一定要严把安全关，防止泄露及其他重大安全事故的发生。

　　三、应急抢救原则

　　1.安全第一原则

　　火灾爆炸事故发生后常伴随许多重大危险隐患，因此，必

　　须在坚守岗位安全第一的条件下进行应急抢救。防止造成人员伤亡和险情进一步扩大。

　　2.速战速决原则

　　应急抢险人员必须行动迅速，接到指定任务后，不推诿、不冒险、服从统一指挥，作到统一行动、统一撤离，以最短时间完成抢险任务。

　　四、LNG运输事故对应急救援程序

　　1.当公司车辆在运输中发生碰撞、翻车、泄露等事故，车辆驾驶员、押运员必须立即向公司应急救援小组和当地政府及公安消防部门报案，并想办法自救。

　　2.应急救援小组接到事故报告后立即启动预案，通知应急小组成员马上到达现场（不能立即到达现场的，应急小组负责人与现场人员保持联系，随时了解现场情况并指挥自救），LNG事故应急救援组按职责分工开展救援工作。

　　3.应急后勤部门接到报警后，迅速集合人员，调集车辆，准备各种救援必需品，接到出车任务，迅速出车。到达现现场，根据泄露的范围设臵警戒线，封锁有关道路，制止无关人员进入，指挥各种清酒车辆，有秩序地进入抢险区域，禁止无关人员围观。

　　4.抢险组接到报警后，应火速赶到现场，视情况进行紧急处臵，迁移可燃物品，围堵可燃液体，控制事态发展。

　　5.事故处理完成后，对现场情况进行记录，恢复交通。

　　6.现场处理后返回指挥部，写出事故调查报告，就事故原因提出整改方案，并报上级主管部门备案。

　　五、LNG运输事故应急处理措施

　　（一）控制阀门、压力表正常磨损失效，引发天然气泄

　　1.发生漏气的原因

　　（1）误操作引起的泄漏；

　　（2）密封老化失效引起泄漏；

　　2.发生漏气的预防措施

　　（1）提高操作人员素质，严格按照操作规程操作设备；

　　（2）加强对阀门、仪表的日常检查，定期校验；

　　（3）加强运输、装卸车过程的检查；

　　3.采取的应急措施

　　（1）一旦发生泄漏，听到啸叫声，立即停车熄火；

　　（2）打开应急灯、设臵警示标志、拦截双向行驶车辆；

　　（3）设臵半径100米的警戒范围，严禁任何人员靠近；

　　（4）打火警电话报警；

　　（5）通知本单位设备抢修应急队伍，立即赶赴现场；

　　（6）抢修完毕，检测现场天然气浓度；合格后车辆起动驶离现场；

　　（7）清扫路面，车辆放行；

　　（二）车辆发生事故，导致控制阀门、压力表失效，引发天然气泄漏

　　1.发生漏气的原因

　　(1)车辆发生事故，控制阀门损坏，引起的泄漏；

　　(2)链接管路断裂，引起泄漏；

　　2.发生漏气的预防措施

　　(1)加强对驾驶、押运人员的安全教育，严格按照操作规程操作车辆和设备；

　　(2)遵守道路交通法规，严禁超速行驶，行驶速度不得超过60公里/小时；

　　(3)加强对车辆得日常维护，确保刹车、灯光、方向机构等完好；

　　(4)加强管理，严格作息制度，保证睡眠充足，不疲劳驾驶车辆；

　　(5)严格按照公司车辆管理办法“安全十八法”管理和调派车辆，选配技术好、责任心强的驾驶人员。

　　(6)保持车况完好，不带病出车；

　　3.采取的应急措施

　　(1)一旦发生事故，立即停车熄火，向道路交通管理部门报警；

　　(2)打开应急灯、设臵警示标志、拦截双向行驶车辆；

　　(3)如果发生天然气泄漏，立即设臵半径100米的警戒范围，严禁任何人员靠近；

　　(4)打火警电话报警；

　　(5)通知本单位设备抢修应急队伍，立即赶赴现场；

　　(6)抢修完毕，检测现场天然气浓度；合格后车辆起动驶离现场或吊装事故车辆；

　　(7)清扫路面，车辆放行；

　　4.灭火人员应戴防毒面具；应先将未着火的气瓶迅速移至安全地带；对着火的气瓶应用大量雾状水浇在气瓶上，使其冷却。在火势尚未扩大时，可用二氧化碳、干粉、泡沫等灭火器进行扑救。

　　六、 物质装备保障

　　(1)为了保证救援工作及时有效，公司各应急救援队伍根据需要，将各个专业队伍的装备器材配备齐全；平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。

　　(2) 应急救援组织，必须在每年年初根据人员变化进行组织调整，确保组织落实，根据责任制准备各种防护、消防、指挥、通讯、报警、抢修等器材及交通工具和药品急救医疗器材，并定期检查保养。

　　（3） 凡我公司运输LNG的车辆，在运输途中发生重大事故，应立即出动救援力量，协助消除重大事故。

　　应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。

　　简介

　　应急预案几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。从文体角度看，应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。总体预案是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。

　　应急预案体系的构成

　　应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

　　1、综合应急预案

　　综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策应急预案方案模板，应急组织结构及相关应急职责应急预案方案模板，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

　　2、专项应急预案

　　专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

　　3、现场处置方案

　　现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

　　根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业病防治法》、《消防法》、《关于特大安全生产行政责任追究的决定》、《特种设备安全监察条例》等法律规范、确保施工企业在出现紧急情况时、应急救援工作能迅速有效展开，起到控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度，特制的本预案。

　　一、应急救援预案建立的原则

　　事故应急救援工作是预防为主，防救结合的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则，要求项目部各班组应结合自身的实际情况制的相应的应急救援和有效的工作措施。

　　本预案所指的紧急情况是指建设工程三级以上重大安全生产或具有突发性、造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的事件。包括火灾、坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、实物中毒、大型机械设备倒塌等安全生产事故和特殊气候影响等突发性事件。

　　二、应急组织领导体系

　　项目部成立紧急情况应急领导小组。负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配合人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间分别向上级领导及有关部门报告，紧急情况处置过程，还应及时向上述领导，部门反馈后续情况。

　　组长：项目经理刘淑芬

　　手机：1361071XXXX

　　副组长：李红

　　组员：贾德刚、孙立群、才倩、王轩、田海兵、屈铁力。

　　三、应急小组的职责

　　项目部值班人员一旦收到紧急情况信息，应快读反应，及时准确地把情况报告应急领导小组，立即成立救援现场指挥组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，抽调相关人员组成指挥机构，组织指挥应急处置工作。指挥组根据应急处置需要，调集相关应急小组进行处置协调工作。应急小组设置如下：

　　1联络组：承担现场指挥部办公室的只能，由项目部办公室负责。

　　负责人：刘淑芬

　　2.现场救援组：根据具体情况，及时准确处置，组织疏散、排险、清障救援工作的实施。尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大，由项目部生产员负责。

　　负责人：屈铁力

　　3.技术信息组：负责采集、汇总和分析紧急事件实施、相关信息，并组织专家进行综合分析及趋势预测，为领导提供决策依据，提出应急工作建议，由技术员负责。

　　负责人：李红

　　4.监督组：负责对险情的发展状况进行监督，组织协调现场防控措施落实的情况，为快速有效的实施救援创造安全有序的条件，保障救援工作的有效展开和进行现场保护工作，由项目部安全员负责。

　　负责人：王轩

　　5.调查取证组：对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作，由安全员负责。

　　负责人：贾德刚

　　6.物资组：负责保障应急救援器材、物资、设备的供应，由材料员负责。

　　负责人：马成龙

　　7.善后处理组：负责伤亡人员的善后处理工作，由项目经理负责。

　　负责人：刘淑芬

　　四、紧急情况的救援处理

　　建设工程项目发生紧急情况后，救援现场指挥部应以员工和应急救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境为优先原则，根据具体情况充分发挥社会救援力量，如火灾及时报告119；中毒及时报告当地卫生部门等，就近组织临时救援队伍，人员、物资设备施救，同时紧急调集应急专业救援队伍、物资设备和能后参与救援的队伍及物质设备进行有效施救。

　　五、防洪预案

　　当接到气象台发布大暴雨或特大暴雨或台风时：

　　1.立即成立应急领导小组，对建设工程项目防洪工作进行统一指挥、调度、协调。认真贯彻落实政府防汛抗旱指挥部的通知要求。

　　2.由联络组坚持每天24小时值班，安排加强班，领导带班，时刻保持与上级部门联络。注意收听收看天气预报，密切注观台风和风暴潮情况。

　　3.监督组对辖区内的建设工程项目的防洪防台风应急预案和各项准备工作进行巡查落实，严禁一切户外作业，落实项目应急人员及职责。

　　4.启动现场施救组、技术信息组、物资组并处于临战状态，一旦出现险情，做到随叫随到迅速投入抢险救灾。

　　5.台风或汛期后，及时收集重要灾情信息，进行汇总整理，总结经验教训，持续改进救援预案。

　　六、紧急情况后的恢复和善后处理

　　1.根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，严肃查处事故的有关负责人，使广大职工受到教育。总结经验教训，杜绝同类事故的再次发生；

　　2，要积极做好受“紧急情况”伤害人员的医疗救助工作，使伤员得到及时有效的治疗，死者家属得到抚恤；

　　3.积极做好受灾员工的慰问、救济工作，切实解决受灾人员生产生活中的困难，维护社会稳定，积极恢复生产。

　　4.汛期过后，应组织相关人员对建设工程项目的现场进行清理恢复，对现场的安全生产条件进行确认合格后，方可恢复生产。

　　1.总则

　　1.1目的

　　为更好落实市、区关于重度污染天应急管理工作有关精神，建立健全重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气时我局应急工作高效、有序进行，保障公众身体健康，促进社会和谐，新城区城市管理综合行政执法局重度污染天气应急预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《城市大气污染应急预案编制指南》及陕西省、西安市《重污染天气应急预案》等法律、法规、规章和文件规定，结合我局承担职责，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于我区行政区域内重度污染天气时，各拆迁工地湿法作业措施落实及组织落实焚烧冒黑烟、明火烧烤、油烟净化设施使用监管措施等应对工作。

　　1.4工作原则

　　（一）以人为本。通过采取各种措施，最大限度降低重污染天气造成的危害。

　　（二）预防为主。通过采取得力的防范措施，提前预防，尽可能避免造成恶劣后果。

　　（三）按级负责。按照区政府重度污染天气应急总体预案要求，按照职能分工实行按级负责制。

　　（四）协调联动。加强同区治污减霾办、环保等职能部门协作和联动，建立健全信息共享机制。充分利用12342城管客服热线及公共网站、微信平台等渠道发挥市民群众的参与度，提高公众防护、参与意识，共同推进工作。

　　2.组织机构及职责

　　2.1应急组织机构与职责

　　新城区城市管理综合行政执法局重度污染天气应急指挥工作由新城区执法局治污减霾领导小组统一指挥。

　　主要职责是：协调制定本局重度污染天应急预案；指挥和协调全局重度污染天应急事件的处置；协调调查和处理较大和重大重度污染天气职责落实不力事件。

　　2.2组织体系

　　（一）各街办城管执法中队、火车站广场管委会城管执法中队负责属地区域内重度污染天气应急工作；直属一中队、直属二中队分别按照城内、城外区域划分做好重度污染天气应急工作。

　　（二）局治污减霾办公室下设的检查一组、检查二组负责对各执法中队重度污染天工作措施落实情况进行监督检查。重度污染天预警级别达到二级以上（含二级）（橙色）时，除检查一组、检查二组外，由机关其他科室分别抽出专人配合检查一组、检查二组开展监督检查。

　　同时，各业务科室积极应对重污染天气应急工作：执法监督科和考评办负责对重污染天气应急检查；信息处置中心负责对重污染天气相关投诉问题处置并做好回复；法规宣传科负责对重污染天气应急工作法律法规解释；局办公室负责对重污染天气媒体反映问题回复及相关信息报道工作；行政科负责对重污染天气检查车辆的调配、值班安排等工作。

　　3.预警响应

　　3.1预警划分

　　按照重污染天气的发展趋势和严重程度，将预警划分为四个等级，由低到高依次为IV级预警、III级预警、II级预警、I级预警，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，I级预警（红色）为最高级别。

　　3.2响应程序

　　（一）我局根据区级下达的空气重污染预警发布与解除指令，执行或解除重度污染天气预警应急工作。

　　（二）空气重污染预警发布后，局属各中队分别依照预警级别对属地区域相关职能工作进行落实；检查一组、检查二组分别对各中队工作落实情况进行监督，查看值守人员在岗情况并及时汇总情况上报局重度污染天气应急领导小组，规划方案《新城区城市管理综合行政执法局重度污染天气应急预案》。

　　3.3响应措施

　　3.3.1IV级（黄色）应急响应及措施

　　IV级应急响应启动时，局属各中队、机关各科室、检查一组、检查二组分别依照局年度治污减霾工作实施方案中相关任务、职责开展工作，

　　3.3.2III级应急响应及措施

　　III级应急响应启动时，局属各中队、机关各科室、检查一组、检查二组除依照局年度治污减霾工作实施方案中相关任务、职责、措施开展工作外，同时开展扬尘防治餐饮业治理等工作。措施如下：

　　（一）拆迁工地监管

　　（1）相关街办执法中队对属地区域拆迁工地进行监管，落实停工措施。

　　（2）直属一队、直属二队配合街办中队对拆迁工地停工措施落实情况进行检查，并将区域内各拆迁工地停工措施落实情况报执法监督科，由执法监督科统一汇总后上报区重污染天气应急指挥部办公室和区监察局。

　　（二）焚烧问题监管

　　（1）各街办执法中队负责对属地区域内焚烧行为的查处，直属一队、直属二队、检查一组、检查二组落实辅助检查，发现问题按照“先灭火、后处罚”的方式，随后通知属地中队查处并制作法律文书。

　　（2）局属各中队、检查一组、检查二组检查焚烧行为重点区域包括：废品回收点周边、保洁员道班房、背街小巷老旧商店（不具备取暖条件的）、建筑工地等周边。

　　（3）局办公室与信息处置中心配合，负责加强宣传，充分发挥12342城管投诉热线作用，依据市执法局20xx年制定的治污减霾工作（重点是明火点）有奖举报机制，积极鼓励市民群众共同参与、监督。

　　（三）露天烧烤及400平米以上餐饮门店监管

　　（1）执法监督科每周组织人员开展不少于1次的夜市大检查和不少于2次的联合执法活动，并制作详细的联合执法情况台账（含活动安排和图片资料、信息、活动小结等）。

　　（2）各街办中队以年度为单位，每年六月份与属地烧烤店负责人签订协议书并开展约谈，逐步推行夜市烧烤门店黑名单制度。

　　（3）各街办中队以年度为单位，每年第一季度、第三季度分别对属地区域400平米以上餐饮门店进行台账更新统计。

　　（4）各街办中队每周对400平米以上门店进行不少于3次的自查，检查一组、检查二组每周开展不少于2次的抽查，凡在自查或抽查中发现400平米以上餐饮门店未安装或使用油烟净化设施的，联合工商等职能部门，由区重度污染天应急指挥部门授权对该门店实行强制停业。

　　（5）执法监督科负责汇总上报400平米以上餐饮门店停业名单，并报区重度污染天气应急指挥部办公室和区监察局备案。

　　3.3.3II级、I级应急响应及措施

　　II级应急响应启动时，增加对400平米以上餐饮门店自查次数1次、抽查1次；I级应急启响应动时，增加对400平米以上餐饮门店自查次数2次、抽查2次。

　　II级应急响应启动时，增加露天烧烤夜间大检查次数至2次、联合执法至3次；I级应急启响应动时，增加露天烧烤夜间大检查次数至4次、联合执法每两日开展1次。

　　3.3.4重度污染天应急工作资料报送

　　局属各中队对属地区域应急工作情况、报表进行统计，按照要求报送执法监督科，执法监督科汇总后按时限、要求上报新城区重度污染天气应急领导小组。

　　3.4应急结束

　　重度污染天应急工作解除后，根据区级安排，结束应急工作，开展日常监管，并认真总结经验教训。

　　4.附则

　　4.1预案更新

　　本预案根据市、区《应急预案管理办法》有关规定，视情况变化及时修改。

　　4.2预案报备

　　本预案须报区重度污染天气应急领导小组备案。

　　4.3预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　上一篇：新城区市容园林局重污染天气应急预案 下一篇：新城区关于落实《西安市空气重污染应急响应期间车辆停驶方案》的应急响应预案

　　1、总则

　　1.1、编制目的

　　通过编制并实施本预案，有针对性的加强应急管理体系建设与应急管理工作，制定和完善应急预案，不断持续改进，对事故的发生有预测、有预警、有预案，确保事前防范充分，事故发生时能果断有效地应对，加强突发事故处理的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，保证对各类事故的预防和处置能力。项目部和相关人员应依据本预案对安全事故进行有效处置，最大程度地预防和减少安全事故及其造成的损害，在最短时间内使项目部恢复正常运行，实现下列四个目标：

　　1、避免或最大限度减少人员伤亡；

　　2、避免或最大限度减少财产损失；

　　3、避免或最大程度减轻环境污染或生态破坏；

　　4、避免或最大限度减轻对监理公司的社会声誉和公众形象的负面影响。

　　1.2、编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》；

　　《建设工程安全生产管理条例》；

　　《内蒙古自治区安全生产条例》；

　　《施工现场临时用电安全技术规范》；

　　《建筑施工安全检查标准》；

　　公司三标一体化管理体系文件等等。

　　1.3、适用范围

　　本应急预案适用于XXXXXX有限公司总部、库房及各项目部。

　　1.4、应急预案体系

　　公司应急预案体系包括：

　　1.4.1公司安全环境事故综合应急预案;

　　1.4.2各职能部门、项目部专项应急预案和现场处置方案。

　　1.5、应急工作原则

　　1.5.1、居安思危，预防为主

　　高度重视公共安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

　　1.5.2、以人为本，减少危害

　　切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

　　1.5.3、统一领导、分级负责

　　在应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行业主的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。

　　1.5.4、快速反应，协同应对

　　加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急机制。

　　2、事故风险描述

　　园林景观施工面临的是一个技术复杂、隐患众多、事故多发的行业，它具有如下特点：

　　⑴、产品（建筑物、构造物）形式多样，标准化程度低。

　　⑵、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构造物来进行的。

　　⑶、产品点多、面广，施工流动性大。

　　⑷、产品形式高、大、深，露天高空作业多，施工周期长，受自然气候条件影响大。

　　⑸、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。

　　⑹、手工操作为主，劳动强度大，机械化程度低。

　　高处坠落、中毒、火灾、触电、物体打击、交通事故、机械伤害等是园林景观施工最常发生的事故。高处坠落主要易发生在景观小品施工中；中毒易发生在给苗木喷洒农药的过程中；火灾易发生在柴油等可燃液体的储存或苗木废弃物堆放中；坍塌多发生于施工现场的基坑、管沟、高支模、脚手架、边坡施工等作业场所；触电多发生于作业现场的临时用电设施、供电线路、用电机具等漏电触电伤害；物体打击多发生于建筑施工现场的交叉作业、机械运行、物料传接、工具的存放等工作环境中的物件坠落伤害事故；交通运输多发生在苗木运输过程中；机械伤害多发生于作业现场的施工机械如桩机、发电机、物料提升机、塔吊及转动机械设备等使用过程中的因设备故障、缺陷、操作不当等所造成的伤害。

　　对于上述建筑施工过程中的多发事故类型，都可能造成的人员伤害、死亡及财产损失，严重的会造成群死群伤、重大财物损失等重、特大安全事故的后果。因此，必须高度重视并加强预防，做好各种应急救援准备，防范事故的发生和尽大限度减少事故损失。

　　3、组织机构及职责

　　3.1、组织机构

　　3.2、职责

　　3.2.1、公司安全生产事故应急救援领导小组主要职责：

　　（1）应急救援预案的制定、完善和修改；

　　（2）检查、督促、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全工作；

　　（3）关注、掌握施工单位在重点、特殊项目或部位的应急救援预案的编制、演练的情况；

　　（4）设立公司办公室为公司安全生产事故应急救援预案实施的日常工作机构。负责对应急预案信息跟踪；及时掌握、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全情况；及时掌握在监的特殊项目或部位应急救援预案的编、审情况；将发现、接报的重大安全问题或事故及时向公司应急救援领导小组正、副组长汇报；

　　（5）指挥、协调项目部应急救援小组密切配合施工、建设单位对已发生的重大安全事故进行应急救援。

　　3.2.1、项目部应急救援小组主要职责

　　（1）贯彻落实公司“安全事故综合应急救援预案”要求；

　　（2）根据工程特点编制《专项应急救援预案》、《现场处置方案》，评审其可行性与可操作性，并组织演练；

　　（3）要特别关注施工现场的重大危险源、重要环境因素或特殊部位的重点危险源、环境因素专项应急救援预案、现场处置方案的编制、演练情况，若发现有存在问题现场解决不了的，应及时向公司应急救援领导小组救助，并要求建设单位、监理进行协调。

　　（4）应急救援小组副组长为“应急救援预案”的日常具体组织和实施者。当发现或存在问题在现场得不到解决时，应及时向组长或公司应急救援领导小组报告；

　　（5）督促项目部各岗位负责人认真落实安全防范措施，加强对事故可能发生的部位或地点的巡查，及时消除事故隐患；

　　（6）当事故发生时，组织项目部应急救援小组及时开展救援工作；

　　（7）迅速将事故情况报告公司应急救援领导小组，并按规定及时报告相关部门。

　　4、预警及信息报告

　　4.1、预警

　　应急人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，应急小组启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向外部组织救援如邻近单位、或政府报告如安监局、消防部门等。

　　4.2、信息报告与处置

　　4.2.1、信息报告与通知

　　①应急小组设立值班室，值班室设在办公室，保证值班人员24小时开机。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

　　②突发安全环境事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥小组。

　　③应急小组人员接警后，立即将警情传递给应急小组全体成员。

　　4.2.2、信息上报

　　①事故发生后，应急小组应立即上报主管部门。

　　②信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。

　　5、应急响应：

　　5.1、响应程序：

　　单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

　　5.2、处置程序

　　（1）单位各部门突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门、施工单位及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

　　（2）召集、调动抢救力量，各部门、项目部接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从应急组长的安排。

　　（3）现场指挥部或应急组长按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门、项目部保持通信畅通。

　　（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向邻近单位和上级主管单位报告请求支援。

　　（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。

　　（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

　　5.3、事故现场处置

　　5.3.1触电事故现场处置

　　一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

　　5.3.2高处坠落现场处置

　　急救员边抢救边就近送医院。

　　5.3.3机械伤害事故现场处置

　　①对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

　　②就近送医院。

　　5.3.4中毒事故现场处置

　　一旦发生农药或食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余农药或食品以备检验。

　　5.3.5火灾事故现场处置

　　①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

　　②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

　　③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

　　④一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

　　5.3.6交通事故现场处置

　　发生交通事故要及时拨打122报警，有人员伤亡时还要拨打120急救受伤员工或边抢救边就近送医院，同时向保险公司报案。

　　5.4、应急结束

　　经应急处置后，应急小组确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。

　　应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。

　　6、信息发布

　　应急小组负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权生产副经理或办公室负责采访接待工作。

　　7、后期处置

　　7.1、事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在办公室存档备案。

　　7.2、经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

　　8、保障措施

　　8.1、通信与信息保障

　　应急小组及关联单位、人员通信联系电话：

　　本单位应急小组：XXX 联系人：XXX电话：XXXXX

　　辖区派出所：

　　火警：119

　　急救：120

　　8.2、应急队伍保障

　　疏散、救援及后勤组由各部门主要人员组成。根据单位人员变化，每半年进行一次更新。

　　8.3、应急物资装备保障

　　（1）灭火器材根据需要配备。

　　（2）交通车辆：责任人：xxx联系方式：电话：xxxxxxx

　　救护车或应急交通运输车辆（注：应急交通运输车辆只能在单位周边使用，随时救急调用）司机手机电话：xxxxxxxx

　　（3）应急救援设备包括：应急救援设备、急救物品根据需要配备。

　　8.4经费保障

　　应急专项经费由安全费用款项中支出，不得挪做他用。

　　8.5其他保障

　　应急小组办公室设在公司办公室

　　应急小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。

　　应急指挥中心应当常备医疗急救用品。

　　专（兼）职安全员应每周对公司或项目部的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

　　9、培训与演练

　　9.1、培训

　　年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散、触电、施工现场可能出现的事故及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名员工有自我保护意识。

　　9.2、演练

　　各部门、项目部每年由公司办公室组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。

　　项目部每半年举行一次由项目经理组织的现场处置方案演练。

　　各组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

　　演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。

　　10、应急组织纪律与奖惩

　　10.1、应急组织纪律

　　(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。

　　(2)应当树立“以人为本”的思想。

　　(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

　　（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

　　（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。

　　10.2、奖励

　　（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

　　（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。

　　10.3、处罚

　　（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，

　　（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

　　11、附则

　　11.1、应急预案备案

　　本预案报经理审阅批准实施，留办公室备案。如上级部门有要求送安监局备案。

　　11.2维护和更新

　　每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

　　11.3制定与解释

　　本预案由办公室组织制定，由办公室具体解释。

　　11.4应急预案实施

　　一、编制目的

　　为了防止施工现场各种安全事故的发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，提高救援效率，特制定本现场应急处置方案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于达州项目部溺水事故的应急救援。

　　三、应急预案体系

　　本项目应急预案体系主要由项目综合应急预案和10个专项应急预案（《高空坠落应急预案》、《脚手架坍塌事故应急预案》、《高温中暑应急预案》、《模版坍塌应急预案》、《土方坍塌专项应急预案》、《施工现场交通事故应急预案》、《溺水事故应急预案》、《触电事故应急预案》、《火灾应急预案》、《中毒应急预案》）组成，预案中对各级各类可能发生的事故制定专项应急救援预案和现场应急处置方案，明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

　　三、应急工作原则

　　坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立项目部、施工分部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

　　1、应急组织机构与职责

　　㈠、应急组织体系：项目部成立应急救援领导小组，统一对本标段高空坠落事故工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。应急救援领导小组组织机构如下：

　　㈡、应急救援领导小组及职责

　　组长：朱奕儒

　　副组长：夏东、李桥

　　组员：贺正才、田钰涛、唐枭欢、罗霜、郭正豪、白德根、王轩沅、秦晓东、曹冰城

　　组长：项目经理朱奕儒是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由项目安全负责人夏东，总工李桥、现场负责人贺正才担任，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。成员由项目部各部（室）人员组成。

　　2、副组长职责

　　⑴及时向公司应急领导小组、以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

　　⑵审定并签发本项目应急预案。

　　⑶下达预警和预警解除令。

　　⑷下达本项目应急预案启动和终止指令。

　　⑸负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。

　　⑹检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。

　　⑺负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。

　　⑻负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。

　　四、预防与预警

　　1、预防：施工现场交通安全预防措施及疏导方案根据现场实际情况及其他绕行路线交通压力，道路不能进行全幅断交施工，所以采用半幅断交施工方案，既维持原交通路线不变，利用分隔带变双幅双向通行为单幅双向通行。安全围护和交通疏导措施：施工区间采用封闭式施工方法，既用警示防撞水马和防撞桶将施工区间围挡，水马两侧粘贴反光警示膜，围挡顶部每间隔50m悬挂24V警示红灯，两侧放置警示爆闪灯及安全警示标志牌，施工区间两侧24小时专人维护、疏导，保持围档和安全警示标志的整齐和完好。道路两侧有行人车辆通行的路口，采用活动围挡，并安排专职人员24小时看守，保证行人及车辆的通行安全。半幅通行车道道路中间用用警示防撞水马和警示路锥将之分开，两侧车辆各行其道，保证车辆行人安全。在各个相关路口分别设置车辆绕行标志牌，施工路段两端200米范围内分别设置施工温馨提示牌、限速警示标志牌、安全警示标志牌、减速慢行告知牌等。同时与市交警支队取得联系，施工单位与之配合，共同进行交通管控与疏导，确保施工期间交通安全。如遇重大活动及现场交通路段由于车流量大半幅通行不满足通行能力要求造成交通严重堵塞时，立即启动交通堵塞应急预案，保证施工段落交通畅通。

　　1、触电事故预防措施

　　⑴坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

　　⑵建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

　　⑶检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

　　⑷临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

　　⑸施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20xx）的规定。

　　⑹施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

　　⑺配电系统必须实行分级配电、分级保护。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电气元件必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，各类开关应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，所有配电箱必须使用定点厂家的合格产品。

　　⑻工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

　　⑼应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

　　⑽独立的配电系统必须采用三相五线制的TN-S保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

　　⑾在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

　　⑿为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

　　⒀开关箱应由分配电箱配电。严禁一个开关控制多台用电设备，每台设备应有各自开关箱，以保证安全。

　　⒁配电箱及箱内不得放置建筑材料和杂物。

　　⒂各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

　　⒃分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。

　　⒄电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

　　⒅电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装漏电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

　　2、物体打击事故预防措施

　　⑴认真执行有关安全技术规程，克服麻痹思想，人人有责消除物体打击伤害事故，牢固树立“三不伤害”和自我保护的安全意识。

　　⑵严格遵守劳动纪律，上班时间不得嬉闹、开玩笑，以免影响注意力。

　　⑶按规定穿戴好劳动防护用品。进入生产现场或作业场所，应按规定着装，不得穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、背心、短裤，不允许滥用劳动防护用品。

　　⑷安全防护措施要齐全得力，安全注意事项要有针对性，现场监护人要坚守岗位。

　　⑸施工现场设置安全标志及必要的围栏，禁止无关人员进入施工现场。

　　⑹使用设备的操作人员，必须熟知设备特性，掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗。

　　⑺多人作业时，必须指定一人为安全负责人。

　　3、车辆机械伤害事故预防措施

　　⑴加强机驾人员安全教育，定期对机驾人员进行培训学习并考核。

　　⑵加强机驾人员机械操作技能培训，提高操作人员操作水平，减少因操作不当造成的机械事故发生。

　　⑶严禁“三违”现象发生，坚决杜绝违章指挥、违章操作驾驶。

　　⑷加强班前检查制度，车辆使用前必须对转向、制动等进行检查，发现问题及时处理，严禁“病机、病车”施工上路。

　　⑸操作人员要严格按操作规程操作。机械车辆倒行时，注意观察机械轮边距，以防侧翻、后翻等机械事故发生。

　　⑹加强安全考核与淘汰制度，激励操作手提高自身意识及操作驾驶技能。

　　⑺对机械车辆要定期保养、维修，保持良好运行状态，经常进行安全检查和调试，消除机械设备的不安全因素。

　　㈡、预警

　　⑴对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。

　　⑵发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情；或发生交通安全事故、电器漏电触电事故、机械车辆伤害事故、火灾事故、物体打击事故等情况按信息报告与通知程序进行汇报。

　　㈢、信息报告与通知程序

　　发现上述险情后，立即通知现场负责人或专职安全员。现场负责人或专职安全员应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项目应急救援领导小组。项目应急救援领导小组应进行现场指挥和协调，并根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目应急救援领导小组报告。从外部获取的有关周边险情后，获取人应立即向项目应急救援领导小组报告，确认信息属实后，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。在接到事故救援电话后，询问事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况，向安全副经理和事故救援小组汇报，并启动事故应急救援预案进行救援。发生重伤、死亡事故后应在1小时内按程序上报，要将事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况向高监办、指挥部进行报告，并在事故救援结束后，将事故详情进行及时详细汇报。

　　发生重大伤亡事故应同时按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和中华人民共和国安全生产法有关条例的具体规定处理上报当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容包括发生事故单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分析事故原因等。

　　五、应急响应

　　㈠、响应分级

　　超出本级应急救援能力时，要及时上报，进行扩大应急。凡上一级应急救援响应启动的同时，下一级应急救援响应也要启动。

　　㈡、响应程序

　　1、施工现场一旦发生生产安全事故，事故发现人员，应立即向现场负责人或专职安全员报告或拨打项目24小时值班电话，现场负责人、专职安全员或值班人员应立即向项目应急救援领导小组组长（副组长）报告事故简要信息并拨打120急救电话。如果是火灾事故，必须同时拨打119向公安消防部门报警。

　　2、项目应急救援领导小组组长根据本预案适用范围进行判定，如符合则按规定启动应急预案，并立即通知各副组长及各应急救援工作小组组长，通知各施工分部组织救援力量到达事故现场。同时向公司以及当地政府主管部门报告。

　　3、各应急救援工作小组组长应立即通知本小组各成员，各成员接到通知后，立即携带相关应急物资按要求到达指定地点，各应急救援工作小组按各自职责分工及相关应急处置措施开展应急救援工作。

　　4、项目应急救援领导小组、副组长应到达现场指挥，协助、协调、指导各应急救援工作小组及各方救援力量做好抢险救援、安全疏散、现场救护、现场警戒等工作，并及时向高监办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门汇报事故应急救援最新动态，并向各应急救援工作小组传达其相关指令，统一协调应急资源。

　　㈢、应急结束

　　1、应急解除判别指标

　　⑴事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；

　　⑵危害已经消除，对周边地区构成的威胁已经得到排除；

　　⑶现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。

　　2、应急结束程序

　　⑴应急结束后，项目安全主管部门即安全部在24小时内按照公司及当地政府主管部门要求，编制事故简况报告并填报相关事故报表，经项目应急救援领导小组组长审核后上报。报告内容应包括：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等。

　　⑵安全部应配合当地政府主管部门进行事故调查、处置，并在30日内将事故调查处理报告及有关资料上报总监办、指挥部、公司。

　　⑶事故调查处理报告内容包括：事故经过；事故原因分析；事故责任分析；对事故责任者的处理意见，应急救援工作总结。

　　⑷向事故处理小组移交资料内容包括：现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书等。

　　六、后期处理

　　1、应急预案实施终止后，善后安置组应按照项目应急救援领导小组的部署，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会安定，及早消除事故影响，尽快恢复正常秩序，努力消除事故带来的各方面影响。

　　2、项目应急救援领导小组还须组织对应急救援行动进行详细总结分析，对本项目的救援力量进行评估，对本单位应急预案进行评审、修订，并书面报告上级有关部门。

　　七、保障措施

　　㈠、通信与信息保障

　　项目应急救援指挥中心及各应急救援工作小组成员必须保证应急救援所需的通信设备、工具正常，并24小时畅通。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构。

　　㈡、应急队伍保障

　　本项目应急救援指挥中心由项目主要领导组成，指挥中心办公室为项目安全部，下设5个应急救援工作小组由项目主要管理人员和现场人员组成，各小组实行组长负责制。

　　㈢、应急物资装备保障

　　项目安全部应按照本应急预案配备相关应急物资，建立责任人清单，明确贮存地点，并定期检查，保持状态完好。主要应急物资包括：

　　1、救护人员的装备：安全帽、防护靴、防护手套、安全带、安全绳、救生衣，防毒、防尘面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉灭火器、消防砂、消防桶、铁锹等；

　　3、通讯器材：移动电话：原则上每个管理人员一人一个；

　　4、其它物资：救生网、担架、手电筒、编织袋、工字钢、探照灯、喊话喇叭等。

　　㈣、医疗保障

　　由于本项目所处省道出海路抚宁县杜庄镇附近，距离秦皇岛市抚宁县柳江医院较近，因此安全保卫部与相关医疗机构保持联系，确保伤者能得到有效救治，现场救护组应清楚了解医院地址及最便捷路线、联系电话等。

　　八、培训与演练

　　㈠、培训

　　1、项目安全部应制定相关培训计划并按计划组织实施。

　　2、项目开工前，应急救援领导小组应针对应急预案对项目各应急组织成员进行培训，并将应急预案予以公布。

　　3、项目安全部应半年组织一次全体人员应急知识培训，培训内容包括：

　　⑴施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用等安全技能。

　　⑵工作岗位存在的危险隐患，异常情况的鉴别及上报、报警（包括上下级联系的方

转载文章请注明原创出处。
阅读更多应急预案请访问文果奇书网